“如果我告訴你我已經(jīng)43歲了，你是不是也會(huì)大吃一驚？”
沒錯(cuò)，從1978年到2021年，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了43個(gè)年頭。伴隨著改革開放的步伐，我國的認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)從開始的“舶來品”一路走到今天的“重點(diǎn)領(lǐng)域”，用時(shí)間驗(yàn)證了一個(gè)行業(yè)的發(fā)展。今年年初，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)數(shù)據(jù)。截止到2020年底，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)4.9萬家，從業(yè)人員超140萬人，當(dāng)年向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告5.67億份,年度營業(yè)收入3586億元。“十三五”期間，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)營業(yè)收入翻了一番，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到14.78%；出具的檢測(cè)報(bào)告增長(zhǎng)72.3%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率11.5%。中國成為了全球增長(zhǎng)最快、最具潛力的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。伴隨著快速發(fā)展和擴(kuò)大，行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)也一點(diǎn)點(diǎn)的暴露。總局成立后，聯(lián)合相關(guān)部門共監(jiān)督檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)4.3萬家次，查處違法案件6000多起，撤銷、注銷檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)876家，移送公安司法機(jī)關(guān)21起。市場(chǎng)秩序沒有得到很好的維持，一些行業(yè)亂象也是屢禁不止。
截圖源自百度
為了進(jìn)一步整頓檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)并促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在今年9月發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見。《意見》提出：1.推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革；2.鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)；3.完善市場(chǎng)要素資源供給；4.強(qiáng)化法治保障；5.加大監(jiān)管力度等多項(xiàng)重要舉措。該項(xiàng)文件的發(fā)布，在行業(yè)內(nèi)引起了巨大的討論和轉(zhuǎn)發(fā)。緊接著總局針對(duì)發(fā)布的指導(dǎo)意見做出了深刻解讀。解讀文件表示：一是完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的抽查比例，強(qiáng)化線上線下渠道監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。二是加快推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管及行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高違法失信成本。三是積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“大數(shù)據(jù)”“云監(jiān)管”等智慧監(jiān)管手段和能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等技術(shù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，提升監(jiān)管效能。 2、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力一是提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國際技術(shù)前沿，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從提供單一檢測(cè)服務(wù)向參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、使用全生命周期提供解決方案發(fā)展，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一體化”發(fā)展，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合服務(wù)。三是加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心規(guī)范管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，完善退出機(jī)制，優(yōu)化國家質(zhì)檢中心布局。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在解讀文件中清晰的指出了未來檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理措施，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和每一個(gè)檢測(cè)人似乎都看到了“曙光”。
但是，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的“春天”究竟何時(shí)能來呢？
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發(fā)布日期：2021-10-28
