2. 日本為什么要在農業化學品殘留管理中引入“肯定列表制度”？
日本大部分食品 (60％左右)依賴進口。目前，世界上通用的農業化學品大約有700余種，但日本制定了限量標準的農業化學品僅有300多種(主要是在日本注冊登記的農業化學品) ，其余400多種尚無限量要求。對于進口食品中可能含有的這部分農業化學品，日本尚無明確的監管措施，這給日本食品安全形成了嚴重威脅。另一方面，日本近年來頻頻發現進口農產品中農業化學品殘留超標問題，國內也出現了未登記農藥的違法使用情況，這使得日本消費者陷入對食品安全性的極度不信任狀態。為了扭轉這種局面，日本于2002年成立了直屬于內閣的食品安全委員會，以加強和協調相關機構對食品安全的管理。同時，農林水產省修改了農藥取締法，加強對未登記農藥的取締和處罰。厚生勞動省于2003年修訂了食品衛生法，并以該修訂案為依據，開始在農業化學品殘留管理引入 “肯定列表制度”(Positve List System)。